Hvilke konsekvenser for dette for
handelspolitikken? Oxfams hovedkritikk, og det som har gitt tittelen
til hele rapporten, er at EU har en sterk dobbeltmoral i sin opptreden
overfor u-landene. De krever at u-landene skal fjerne all toll,
og la EU konkurrere fritt på markedene i u-landene. Samtidig beskytter
de selv sine egne markeder, der u-landene kunne deltatt i konkurransen.
Tollmurene rundt i-land koster u-land 100 milliarder dollar i
året - og det er dobbelt så mye som de samme i-landene gir i u-hjelp.
Og aller mest proteksjonistisk er EU på landbruksvarer, tollsatsene
på landbruksvarer er fire ganger så høye som på industrivarer.
Det viktigste for å bygge arbeidsplasser
og velferd for alle i utviklingslandene er nok likevel ikke å
få solgt sine varer til oss, men å kunne levere til eget hjemmemarked.
Men EUs høye eksportsubsidier på mat utkonkurrerer bøndene i fattige
land på deres egne markeder. I følge Oxfam-rapporten, selger EU
hvete på verdensmarkedet til en pris som ligger 34% under produksjonskostnadene.
Melkepulver selges til rundt halvparten av produksjonskostnadene,
mens sukker dumpes helt ned til 1/4 av produksjonskostnadene.
Da er det ikke så rart at EU har blitt verdens største eksportør
av både melkepulver og sukker, og det er ikke så rart at lokale
bønder ikke klarer å henge med på konkurransen.
Hva skjer i praksis?
For ti år siden hadde Ghana et
ganske trygt marked for hermetiske tomater i Vest-Afrika. Så kom
Verdensbanken, der EU har 26% av stemmene, og krevde gjennom sine
strukturtilpasningsprogrammer, at EU-landene måtte få være med
i konkurransen om hvem som skulle selge tomater til Vest-Afrika,
og all toll måtte fjernes. Resultatet var som ventet - og planlagt.
Italienske tomater oversvømmet det afrikanske markedet, og utkonkurrerte
produsentene fra Ghana. Og mens tomatdyrkerne i Ghana verken får
statsstøtte eller tollvern, har de italienske både EU-støtte,
tollvern og eksportstøtte.
EU har, i et bistandsprosjekt,
brukt 23 millioner euro på å øke produksjonen av melk i Den dominikanske
republikk. Prosjektet var vellykket, og produksjonen økte kraftig.
Problemet var bare det at de dominikanske bøndene fikk ikke solgt
denne melken. Den ble nemlig for dyr sammenlignet med den EU-subsidierte
melken fra Danmark, og dermed ble 20 000 fattige bønder tvunget
til å gi opp produksjonen. Eksempler som dette finnes det dessverre
mange av.
Når EU dumper tonnevis av sukker
i Mosambik og Zambia, drives bøndene ut i arbeidsløshet og sult.
Når EU dumper kjøtt i Vest-Afrika, presses kvegbøndene ut av sitt
eget hjemmemarked.
De rike landene har endra det
globale jordbruket fra et jordbruk basert på komparative produksjonsfortrinn
til et jordbruk basert på komparative subsidieringsfortrinn.
Dumping the poor,
CAFOD
Med landbruksstøtten sin kunne
EU ha fraktet alle sine 21 millioner kyr verden rundt i fly -
med opphold i London, Singapore, Hanoi, Shanghai, Brisbane, Auckland,
Raratonga, Los Angeles og San Fransisco - og attpåtil gitt hver
ku 5000 kr i lommepenger på turen.
Dumping the poor,
CAFOD
Norske eksportssubsidier
Noen prøver å påføre Norge dårlig
samvittighet for disse subsidiene, men dette er støtte som ikke
går til dumping av matvarer i fattige land (...) Norge bør opprettholde
et importvern i landbruket - ikke minst av hensyn til verdens
fattige.
Vandana Shiva, indisk
miljøforsker og solidaritetsaktivist, Vårt Land, 29.04.04
Påstand 3 fra ja-sida: EU handler
med de fattigste landene
Vanligvis når ja-sida drar opp
dette poenget, snakker de om avtalen "Everything but arms". Innen
2005 skal eksportører fra disse landene ha tollfri adgang til
EUs indre marked for nesten samtlige produkter, med unntak av
våpen og ammunisjon. burde hett: Everything but arms, cotton,
rice.. Norge inngikk en liknende avtale to år før EU, men uten
unntakene på disse landbruksvarene.
Over til Jagland og hans teser.
"EU motvirker de negative følgene
av globaliseringen".
EU er nødvendig for å "gjenvinne demokratisk kontroll over
kapitalen".
"EU er en støttespiller for u-landa".
Resonnement:
Globale utfordringer - trenger
internasjonale kjøreregler - trenger internasjonalt samarbeid,
og institusjoner som har mulighet til å forplikte - trenger en
overnasjonal institusjon - trenger EU. Spørsmålet
vi må stille er: Kan en union med markedsliberalistisk grunnlov
være et instrument til å tøyle de globale markedskreftene?
EU bygger som dere vet på de fire
friheter. Dermed har EU en traktatfestet - og snart grunnlovsfestet
- markedsliberalisme. EU er ikke en arena som kan brukes til hva
som helst, ikke bare en samarbeidsorganisasjon der man finner
felles løsninger. Man sitter ikke i EU og diskuterer "hva skal
vi prioritere nå? Miljø? Fattigdomsbekjempelse? Kontroll over
kapitalen?" den typen diskusjoner er overflødige i EU, fordi prioriteringene
allerede er gjort, og de er allerede lovfestet. Det er fri flyt
av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft som skal prioriteres.
Hvis vi ønsker å regulere
kapitalen, slik Jagland sier at han vil, er det jo litt rart å
prøve å gjøre det ved hjelp av regler som har til formål å sikre
kapitelen fri flyt?
For tre år siden understreket EU-kommisjonen
at "om en medlemsstat innfører en allment anvendbar skatt i
den form som opprinnelig ble planlagt av professor Tobin står
dette i strid med artikkel 56, samt artiklene 12, 39, 43 og 49
i EU-traktaten". Ettersom det er EU-kommisjonen som tolker
EU-traktaten er det all grunn til å ta dette svaret alvorlig.
Det gir ingen mening å ønske Norge
inn i et system som grunnlovsfester fri kapitalflyt for å oppnå
kontroll over den samme kapitalen. EU er en viktig pådriver for
globaliseringen, blant annet ved å være den største grupperingen
både i Verdensbanken og Det internasjonale Pengefondet.
EU er en motor i markedsliberalismen
og globaliseringen. Derfor blir det latterlig når lederen av EUs
formannskap, Göran Persson, sier han støtter Attac. Jeg tviler
på at Thorbjørn Jagland vet hva Attac står for.
Bernard Cassen, grunnleggeren
av Attac, Dagbladet 15.06.01
EU er en støttespiller for u-landene.
I viktige internasjonale forhandlinger,
og i møter i WTO, har EU fungert som en motpol til u-landene,
og en støttespiller for USA.