Sosial dumping
Uttalelse fra årsmøtet i Harstad Nei til EU 13.
januar 2005
Da EU ble utvidet med ti nye medlemsland
1. mai i fjor, ble Norge via EØS-avtalen del av et stort felles
arbeidsmarked med meget store interne forskjeller i lønns- og
arbeidsvilkår. Fra Nei til EU ble det pekt på at dette ville føre
til sosial dumping i land med høyt lønns- og kostnadsnivå.
Etter en stor debatt om overgangsordninger
internt i så vel fagbevegelse som partier, ble det til slutt avgjort
at Norge i likhet med de fleste andre land i Vest-Europa skulle
innføre overgangsordninger for arbeidskraft fra de nye EU-landene.
For å få arbeidstillatelse må statsborgere fra disse landene legge
fram arbeidskontrakt om heltidsarbeid til norske lønns- og arbeidsvilkår.
Dette regelverket gjelder bare lønnstakere.
Dersom arbeidssøkeren etablerer
seg som selvstendig næringsdrivende, i praksis vil det som regel
si kontraktør, gjelder EUs frie etableringsrett uavkortet. Og
om et firma fra Polen eller Baltikum tar med seg sine egne ansatte
for å arbeide i Norge på hjemlandets lønns- og arbeidsvilkår,
er dette fullt lovlig i henhold til EUs utstasjoneringsregler,
også dette uten overgangsordninger.
Særlig den siste muligheten blir
misbrukt ved at nordmenn etablerer selskap i disse lavkostlandene
for derigjennom å skaffe billig arbeidskraft til Norge. Dette
er som følge av EØS-avtalen legalt.
Når noen aktører i det norske markedet
benytter seg av denne muligheten, oppstår konkurransevridning.
Andre firmaer må enten innføre samme praksis eller bli utkonkurrert
med konkurs som følge. Det mest alvorlige er at denne utviklingen
etter hvert vil presse lønnsnivået blant vanlige arbeidsfolk nedover.
At folk fra Øst-Europa forsøker
å skaffe seg bedre levekår er både forståelig og ønskelig. Det
er heller ikke noe galt i at norske firma ansetter folk fra disse
landene så fremt dette skjer på samme vilkår som for nordmenn.
Men det ivaretar verken interessene
til norske arbeidstakere eller interessene til arbeidssøkere fra
de nye EU-landene at lønningene i Norge blir lavere. Som kjent
er NHO den viktigste Ja til EU-organisasjonen i Norge. Ikke så
rart kanskje?