Elgsnes,
30. oktober 2008
Er Høyre blitt Schengen-motstander?
Av Tore Ruud, Harstad Nei til EU
Stortingsrepresentant Elisabeth Aspaker
(H) uttalte nylig til Svalbardposten at passkontroll av passasjerer
til og fra Svalbard er "tull og sløsing med knappe politiressurser".
Hun sier også at sysselmannen kan kontrollere ved ankomst Svalbard
om det er behov for det. På vegne av partiet Høyre ber hun om at
passforslaget stoppes omgående da det ikke finnes noen god begrunnelse
for å innføre det.
Som kjent tiltrådte Norge Schengenkonvensjonen
i 2001. Ved behandlingen i Stortinget 9. juni 1997 stemte Høyre
og Fremskrittspartiet samlet for ratifikasjon av avtalen. Av Arbeiderpartiets
representanter stemte 46 for og 3 mot, og blant de uavhengige stemte
1 for og 2 mot avtalen. De andre partiene stemte samlet mot at Norge
skulle bli en del av Schengen-området.
Fordi alle land som har underskrevet
Svalbardtraktaten skal behandles likt på Svalbard, ble denne delen
av Norge unntatt fra Schengen-samarbeidet, noe som førte til en
Schengen-grense mellom Svalbard og fastlandet.
I følge Schengenkonvensjonens artikkel
4.1 skal det ved innreise til Schengen-området gjennomføres personkontroll
og kontroll av håndbagasje i ankomstlufthavnen, og i artikkel 4.2
pålegges konvensjonspartene å treffe nødvendige tiltak slik at dette
blir gjennomført.
Av artikkel 6.2.a framgår det at
ikke bare reisedokumenter skal kontrolleres, "men også undersøkelser
for å avdekke og forebygge trusler mot den nasjonale sikkerhet og
den offentlige orden i konvensjonspartene". Minimumskravet er identitetskontroll
(artikkel 6.2.b). Utreisekontroll skjer ut fra hensynet til alle
konvensjonsparter i henhold til deres utlendingslovgivning (artikkel
6.2.d).
Det framgår av artikkel 6.4 at konvensjonspartene
forplikter seg til å sette inn egnet personell i tilstrekkelig antall
for å gjennomføre kontrollen, og yttergrensekontrollen skal ha likt
kvalitetsnivå (artikkel 6.5).
Det Justisdepartementet forsøker,
er å iverksette nødvendige tiltak for å oppfylle de bestemmelsene
som er listet opp ovenfor, og som stortingsflertallet, deriblant
Høyre, har forpliktet Norge til å følge.
Undertegnede er helt enig i de synspunktene
som Elisabeth Aspaker har gitt uttrykk for overfor Svalbardposten,
og som er referert innledningsvis. Det merkelige er at hun som stortingsrepresentant
for partiet Høyre forfekter disse synspunktene. Er Elisabeth Aspaker
blitt Schengen-motstander? Eller enda mer interessant: Er partiet
Høyre blitt Schengen-motstander?
|